为深入贯彻党中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步加强落实全面从严治党主体责任的机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,推动全面从严治团,坚持不懈涵养风清气正的政治生态,为加快建设新阶段现代化新滁州提供坚强政治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作重点
(一)加强政治建设
1.全面落实主体责任。建立健全“第一议题”制度,把习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为书记班子议事决策的第一议题,及时跟进学习、研究贯彻、推动落实。年初研究制定落实全面从严治党主体责任年度重点任务,明确责任分工和完成时限。年内召开2次全市共青团系统党建和全面从严治党专题会议,分析形势、部署任务。年中、年底各召开1次书记办公会,专题研究全面从严治党工作,听取领导班子及成员履行管党治党责任情况报告,并按规定向市委报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况、落实党风廉政建设主体责任情况。
2.层层压实工作责任。坚持书记抓、抓书记,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动领导班子切实担负起全面从严治党主体责任。严格落实“一岗双责”,书记对领导班子其他成员、领导班子其他成员对分管部室负责人每季度进行一次谈心谈话,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话。严格落实意识形态工作责任制,管好宣传舆论阵地,维护青年领域政治安全和意识形态安全。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展主题党日活动,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(二)加强理论武装
1.深刻领会新时代党的创新理论。加强思想政治建设,完善学习制度,领导班子理论学习中心组每月至少开展1次理论学习。巩固拓展党史学习教育成果,举办全市共青团系统党的十九届六中全会精神专题学习班,采取专题辅导报告、革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,全年开展革命传统教育、党风廉政教育等学习活动不少于6次。
2.认真学习宣传党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,抓紧抓实抓好,学好用好习近平同志《论党的青年工作》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。“七一”前,围绕“建设模范机关,我为二十大做贡献”开展主题党日活动,机关党支部书记上党课。立足共青团工作实际,广泛开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。
(三)加强纪律建设
1.强化监督管理。领导班子要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育监督。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程。进一步完善廉政风险点排查,修订廉政风险防控措施。认真落实“党建+信访”要求,组织学习《国家信访局接待群众来访工作规则》等《信访工作条例》相关配套制度文件,完善机关信访工作制度,自觉接受群众的检验和社会的监督,持续优化发展环境。
2.从严管理干部。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,健全机关干部考察和考核评价体系,将党员干部廉洁自律情况作为公务员平时考核和年度考核重要内容,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核,提高干部考核评价的全面性、准确性,营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。落实干部任前征求派驻纪检组意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止“带病提拔”。
(四)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和省、市实施细则,强化重要时间节点的明察暗访。每逢节假日,开展节前集中提醒教育活动;每半年对机关各部室进行一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,检查情况报派驻纪检组备案。厉行节约,反对浪费,严格“三公经费”管理。
2.密切联系群众。认真落实“一改两为五做到”要求,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,开展好2022年度“十大青年民生实事”项目。结合党员干部“双联系、双报到”、“一线为民工作法”、党支部工作联系点等工作,领导班子成员每季度至少深入基层开展1次调研活动,实现密切联系服务群众常态化制度化。
(五)加强基层基础
1.加强基层组织建设。贯彻落实《新时代全面从严治团实施纲要》,把坚持和加强党的全面领导落实到从严治团的全过程各方面。坚持和巩固基层团组织书记年度述职评议制度,建立和健全派员列席县级团委领导班子民主生活会、重大事项请示报告等工作机制。推动市县两级团委机关深入实施“六亮”行动,积极创建“三个表率”模范机关。
2.加强干部队伍建设。加强各级团干部队伍作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义,集中整治团干部不担当不作为不负责问题,加大关心关爱团干部的力度,激励广大团干部履职尽责、爱岗敬业。加强全市共青团系统党务工作者队伍建设,抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。
(六)加强党风廉政和反腐败工作
1.开展警示教育。加强机关廉政文化建设,充分利用廉政教育基地、“学习强国”APP、“党纪一小时”宣传教育和第一批市直机关主题党日活动基地,通过观看专题片、上廉政党课等方式,每季度至少开展1次廉政教育,常态化开展警示教育,发挥典型案例震慑作用,让党员干部知敬畏、存戒惧、守规矩,扎实推进廉政机关建设。
2.坚决惩治腐败。全力配合支持派驻纪检组开展监督执纪问责工作,主动接受监督。综合运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,年中年底各开展1次督促检查,对党员干部身上的问题早发现,早提醒、早教育、早查处。针对巡视巡察、审计、专项督查等反馈的问题,履行整改主体责任,统筹研究制定有针对性的整改措施。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各部室负责人为成员的团市委落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作,推动领导班子成员认真履行“一岗双责”。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各责任部门要强化履职尽责,建立落实全面从严治党主体责任的工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映落实全面从严治党主体责任有关情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。实行动态监管,采取随机抽查、专项检查等方式,推动落实管党治党主体责任落到实处。将党风廉政建设情况与党员干部评先评优、选拔任用相挂钩,对在问题的部室负责人视情况进行谈心谈话、限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
附件:共青团滁州市委2022年度落实全面从严治党主体责
任重点任务清单
附件:
共青团滁州市委2022年度落实全面从严治党主体责任重点任务清单
工作项目 | 重点任务 | 完成时限 | 责任领导 | 责任部门 | 配合部门 | |
加强政治建设 | 全面落实主体责任 | 1.建立并执行“第一议题”制度,把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为书记班子议事决策的第一议题,及时跟进学习,研究贯彻、推动落实。 | 及时召开 | 孙静 | 办公室 | 机关党支部 |
2.年初研究制定落实全面从严治党主体责任年度重点任务,明确责任分工和完成时限。 | 3月 | 孙静 | 办公室 | 机关党支部 | ||
3.年内召开2次全市共青团系统党建和全面从严治党专题会议,分析形势、部署任务。 | 6月 | 孙静 | 办公室 | 机关党支部 | ||
4.年中、年底各召开1次书记办公会,专题研究全面从严治党工作,听取领导班子及成员履行管党治党责任情况报告,并按规定向市委报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况、落实党风廉政建设主体责任情况。 | 12月 | 孙静 | 办公室 | 机关党支部 | ||
层层压实工作责任 | 5.坚持书记抓、抓书记,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动领导班子切实担负起全面从严治党主体责任。 | 全年 | 全体书记 班子成员 |
办公室 | 各部门 | |
6.严格落实“一岗双责”,书记对领导班子其他成员、领导班子其他成员对分管部室负责人每季度进行一次谈心谈话,发现问题及时提醒。 | 每季度 | 全体书记 班子成员 |
办公室 | |||
7.严格落实意识形态工作责任制,管好宣传舆论阵地,维护青年领域政治安全和意识形态安全。 | 全年 | 万小宇 | 宣传部 | |||
严肃党内政治生活 | 8.进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。 | 全年 | 孙静 | 办公室 | ||
9.认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展主题党日活动,严格执行党员领导干部双重组织生活会。 | 全年 | 戴莺 | 机关党支部 | |||
加强理论武装 | 深刻领会新时代党的创新理论 | 10.完善学习制度,领导班子理论学习中心组每月至少开展1次理论学习。 | 全年 | 孙静 | 办公室 | |
11.举办全市共青团系统党的十九届六中全会精神专题学习班。 | 1月 | 戴莺 | 办公室 | |||
12.采取专题辅导报告、革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全年开展革命传统教育、党风廉政教育等不少于6次。 | 全年 | 戴莺 | 机关党支部 | |||
认真学习宣传党的二十大精神 | 13.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,学好用好习近平同志《论党的青年工作》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。 | 6月 | 孙静 | 办公室 | 宣传部 各县(市、区) |
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14.“七一”前,围绕“建设模范机关,我为二十大做贡献”开展主题党日活动,机关党支部书记上党课。 | 6月 | 戴莺 | 机关党支部 | |||
15.立足共青团工作实际,广泛开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。 | 全年 | 万小宇 | 宣传部 | 各县(市、区) | ||
加强纪律建设 | 强化监督管理 | 16.认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程。 | 全年 | 孙静 | 办公室 | |
17.进一步完善廉政风险点排查,修订廉政风险防控措施。 | 8月 | 孙静 | 办公室 | 各部门 | ||
18.组织学习《国家信访局接待群众来访工作规则》等《信访工作条例》相关配套制度文件,完善机关信访工作制度。 | 6月 | 戴莺 | 办公室 | |||
从严管理干部 | 19.健全机关干部考察和考核评价体系,将党员干部廉洁自律情况作为公务员平时考核和年度考核重要内容。 | 全年 | 戴莺 | 组织部 | ||
20.落实干部任前征求派驻纪检组意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止“带病提拔”。 | 全年 | 戴莺 | 组织部 | |||
加强作风建设 | 坚决查纠“四风” | 21.每逢节假日,开展节前集中提醒教育活动。 | 全年 | 戴莺 | 机关党支部 | |
22.每半年对机关各部室进行一次专项检查。 | 每半年 | 戴莺 | 机关党支部 | |||
23.厉行节约,反对浪费,严格“三公经费”管理。 | 全年 | 戴莺 | 办公室 | |||
密切联系群众 | 24.开展好2022年度“十大青年民生实事”项目。 | 全年 | 孙静 | 青发部 | 各部门 | |
25.结合党员干部“双联系、双报到”、“一线为民工作法”、党支部工作联系点等工作,领导班子成员每季度至少深入基层开展1次调研活动。 | 全年 | 全体书记 班子成员 |
办公室 | 机关党支部 | ||
加强基层基础 | 加强基层组织建设 | 26.坚持和巩固基层团组织书记年度述职评议制度。 | 2月 | 戴莺 | 组织部 | 各县(市、区) |
27.建立和健全派员列席县级团委领导班子民主生活会、重大事项请示报告等工作机制。 | 全年 | 戴莺 | 办公室 | 各县(市、区) | ||
28.推动市县两级团委机关深入实施“六亮”行动,积极创建“三个表率”模范机关。 | 6月 | 戴莺 | 办公室 | 机关党支部 各县(市、区) |
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加强干部队伍建设 | 29.加强各级团干部队伍作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义,集中整治团干部不担当不作为不负责问题。 | 全年 | 戴莺 | 组织部 | 各县(市、区) | |
30.加强全市共青团系统党务工作者队伍建设,抓好党务干部的选配和培训。 | 9月 | 戴莺 | 办公室 | 机关党支部 各县(市、区) |
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加强党风廉政和反腐败工作 | 开展警示教育 | 31.充分利用廉政教育基地、“学习强国”APP、“党纪一小时”宣传教育和第一批市直机关主题党日活动基地,通过观看专题片、上廉政党课等方式,每季度至少开展1次廉政教育。 | 每季度 | 戴莺 | 机关党支部 | |
坚决惩治腐败 | 32.全力配合、支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作,主动接受监督。 | 全年 | 戴莺 | 机关党支部 | 办公室 | |
33.综合运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,年中年底各开展1次督促检查,对党员干部身上的问题早发现,早提醒、早教育、早查处。 | 7月 12月 |
戴莺 | 机关党支部 | |||
34.针对巡视巡察、审计、专项督查等反馈的问题,履行整改主体责任,统筹研究制定有针对性的整改措施。 | 全年 | 孙静 | 办公室 | 各部门 |